第一章 三大管理理念

 

人文性管理

人文指人類文化中先進、科學、優秀、健康的部分，其核心是指先進的價值觀，其主要內容則是指先進的規范。從文藝復興的歷史看，人文應該是重視人的文化，以人為本，關心人，愛護人，尊重人。這就是我們常常說的人類關懷、生命關懷。

    一、人文性管理的概念

人文性管理是一種“德治”和“法治”的結合，是以人為本的管理。人文管理講個人權威，但這權威是建立在校長個人人格魅力基礎上的；人文管理講法規，但強調法規是為人服務的；人文管理尤其講管理文化，強調人的觀念和情感在管理中的作用；人文管理既重視人在管理中的能動性，又重視人在管理中的自身完善，人既是管理的出發點，也是管理的歸宿。

二、人文性管理的優勢

當今，學校對教師的管理的類型很多，有依靠個人權威實行的“人治管理”，這種管理優點是效率高，但易形成個人專斷；有一切以法律、法規為依據“法治管理”，這種管理簡易公正，但缺少人情味，且許多在當今中國社會很難執行；有有利于營造自由、寬松環境的“無為管理”，這種管理有人情味，但易出現放任自流的狀況；有強調“以德治?！?，把領導的品格和群眾的道德素養作為基本支柱的“德治管理”，這種管理有后勁，但見效較慢。而人文性管理則融多種管理模式為一體，取其所長，棄其所短，效率高，公平，易操作，人情味濃，后勁強，見效快。

三、人文性管理實施要點

（一）全力服務教師，善于發現問題，是人文管理的基礎

校長是學校的“精神教練”，以調動人的積極性為出發點，講求影響力和推動力的。校長首先應發揮引領作用，把握教育理念，教育實踐和教育政策三大層次的脈絡和前沿動態，幫助和促進教師們逐漸走向專業化道路；其次，校長作為學校的領導者應該發揮服務作用，要以學校為本，學校要以人為本，學校管理應體現人文關懷。學校管理的主要對象是“人”和“物”兩大類，要堅持“先人后物”的原則，要將資源和設備充分為師生服務。

1、校長要全心全意地熱愛自己的學校。

2、校長要有問題意識，反思意識，要善于發現問題。

3、校長要寬容，有氣度，不計前嫌。

（二）樹立群體觀念，建學習型組織，是人文管理的核心

學校管理的核心是對教師的管理，教師管理大致有三個層面：第一層面是“管理教師”，注重“制度加控制”，建立細致而完備的規章制度，以此要求教師；第二層面是“開發教師”，將教師作為重要的教育資源，通過培訓、科研等方式，提升教師價值；第三個層面是以“學習型組織”的建設為目標，將“學習加激勵”納入學校管理，促進教師自我發展，走專業化發展之路，提高教師隊伍整體素質，使之充分發揮主觀能動性，體味到教育創新的無窮樂趣。

1、要培植學習型的組織。

2、大力倡導敬業精神，努力樹立品牌意識，營造群體精神。

（三）樹立博愛思想，營造人文校園，是人文管理的依托

營造優美、舒適、具有人文影響力的校園文化，是在“以人為本”的教育環境下，加強和改進學生思想道德教育工作，促進學?？沙掷m發展的重要環節。

1、要努力使校園具有人文魅力。

2、讓學生享受成功的喜悅，讓學生在快樂中成長。

（四）營造民主氛圍，注重科學方法，是人文管理的關鍵

實行人性化管理，就必須在依法治校的前提下，把民主治校放在突出位置。民主治校主要包括民主決策、民主管理和民主監督。

（五）改善辦學條件，用好信息技術，是人文管理的支撐

“發展才是硬道理”，要使學校辦學效益得到最大限度的提高，使各項活動有場地開展，有設備可用，讓教師能參加更多的校外活動，使其的人生價值得以體現，幸福指數得到提高；讓學生能接受更良好的教育，極大地改善學校的辦學條件是至關重要的。

精細化管理

1911年，美國科學管理之父泰勒發表《科學管理原理》一書，最早提出精細化管理思想。

精細化管理是一種企業管理理念，一種企業管理文化。它是社會分工的精細化，以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。

一、精細化包含了以下四個方面特征：

1、精是做精，求精，追求最佳、最優。

2、準是準確、準時。

3、細是做細，具體是把工作做細，管理做細，流程管細。

4、嚴就是執行，主要體現對管理制度和教育教學過程的執行與控制。

二、精細化管理的內容

精細化管理是一個全面化的管理模式，包含以下四個部分：

1、精細化的操作：是指學?；顒又械拿恳粋€行為都有一定的規范和要求。每位教職工工都應遵守這種規范，從而讓學校更加正規化、規范化和標準化，為學校的拓展提供可推廣性、可復制性。

2、精細化的控制：是精細化管理的一個重要方面。它要求教育教學管理的運作要有一個流程，要有計劃、審核、執行和回顧的過程?？刂坪昧诉@個過程，就可以大大減少工作運作失誤，杜絕部分管理漏洞，增強流程參與人員的責任感。

3、精細化的分析：是學校取得核心競爭力的有力手段，是進行精細化規劃的依據和前提。精細化分析主要是通過現代化的手段，將教育教學管理中的問題從多個角度去展現和從多個層次去跟蹤。同時，還要通過精細化的分析，研究提高教育教學效率的方法。

4、精細化的規劃：精細化規劃是推動學校發展的一個至關重要的關鍵點。學校的規劃包含有兩個方面，一方面是校級領導根據國家政策、現代教育發展潮流和學?，F狀而制定的中遠期目標，另一方面是各處室、部門和教職工根據中遠期目標而制定的實現計劃。所謂精細化的規劃則是指學校所制定的目標和計劃都是有依據的、可操作的、合理的和可檢查的。

三、精細化管理實施的條件

（一）精細化管理要求建立現代學校管理制度，并首先是決策科學化、精細化。

（二）精細化管理要求學?？茖W定位，擬定標準，循序漸進。

（三）精細化管理要充分挖掘人力資源，調動干部職工的積極性、創造性。這需要做好以下幾個方面的工作：

1、講清道理，統一思想，取得全體教職工的理解和支持。

2、摸清底數，積極培訓，精確貫徹精細化管理方案。

3、獎優罰劣，獎勤罰懶，建立長效機制。

四、精細化管理的實施步驟

1、各就各位，建立專業化的崗位職責體系。首先是組建適應學校發展的組織架構，其次界定清晰各部門的職責，再次把各個部門的職責細分到各個崗位。

2、各干各事，建立目標管理體系。

3、各考各評，建立科學的考評體系。

4、各得其所，建立考評結果應用體系。

 

標桿式管理

標桿式管理是一個識別并引進最佳實踐以提高績效的過程。它通過提供績效評估標準、提高學?？冃?、提供戰略管理工具、促進組織學習等功能在學校管理中發揮作用。實施標桿管理沒有固定程序，但至少應包括確定目標范圍，選擇合作伙伴，確定績效評估標準，進行差距分析，監察效果與修訂標準等基本環節。

一、標桿式管理的含義

標桿式管理(Benchmarking~)又稱基準管理或參照管理，基本思想就是：以最強的競爭對手或行業中的領先組織或最有名望的組織在產品、服務或流程方面的功績及實踐措施為基準，樹立學習與追趕的目標，通過資料搜集、比較分析、跟蹤學習、革新設計并付諸實施等一整套規范化程序，將本組織的實際情況與基準進行量化比較和評價，在此基礎上選取改進本組織績效的最佳策略，爭取趕上或超越競爭對手。其核心是向行業內外的最優企業學習，通過學習，重新思考和改進經營實踐，創造自己的最佳實踐。這實際上是一個模仿加創新的過程。

二、標桿式管理的特點與功能

(一)標桿式管理的特點

首先，就控制方式而言，標桿式管理屬于自控式，是組織內部為了擺脫困境、提高績效、增強競爭力而實施的一種管理策略。

其次，就對象而言， “標桿”是由組織為解決自身的某個具體問題而自主設置的。

第三，就過程而言，標桿式管理通常劃分為兩個階段：對“標桿”的識別與引進。

第四，就重點而言，標桿式管理既重視對“標桿”的識別，又重視引進，其重點放在學習的過程與結果上。

第五，就性質而言，標桿式管理是純粹管理學性質上的，比較注重技術性和操作性，講究程序和方法。

(二)標桿式管理的功能

從理論上分析，標桿式管理在學校管理實踐中具有如下功能：

1．提供績效評估標準

2．有助于學校提高績效、持續改進

3．提供進行戰略管理的工具

4．促進組織的學習

5．挖掘增長潛力

6．有助于推動學校實施全面質量管理

7．使學校真正實現創新發展

三、標桿式管理的實施步驟

作為一種有效的管理策略，標桿管理至少應包含以下幾個基本環節：

(一)確定項目的目標和范圍

在選擇“標桿”或合作伙伴之前，學校必須確定以下事項的限度或范圍：實施標桿管理的時限、能用于項目的經費、打算確定幾項業績標準、合作伙伴的數目、需要重新設定的內部程序的數量、標桿式管理小組成員數及監督委員會的成員數。

(二)了解自己

實施標桿式管理，需要建立“標桿管理小組”。標桿式管理小組要做的工作是，當項目目標明確后，首先要分析本校的內部程序，以便對目前的實際情況有透徹的了解。由此，標桿管理小組可以去揭示每項績效評估標準背后的真正動力。標桿管理小組成員還要研究該程序在功能領域實施的任務、目的和目標，并將正在研究的工作程序與合作目標或策略聯系起來。最后，工作小組還需制定一份詳盡的工作流程圖，以展示工作程序中的每一步驟、關鍵點的定位、完成方式及各工序間的關系。

(三)選擇并確定標桿管理合作伙伴

一是在盡可能寬的范圍內考察潛在的合作伙伴。二是確定合作伙伴。

(四)選擇績效評估標準，收集相關數據

仔細挑選一整套易于理解且具有普遍性的評估標準。確定評估標準后，還要收集兩方面的數據：一是組織內部的數據，二是合作伙伴的相關數據。數據要確?？煽啃?，即有效和可信。

(五)進行差距分析   

將本?？冃c標桿學校進行比較，從而找出造成差距的原因。

(六)引進他人做法縮小差距

這是標桿式管理最具實質性的一步。標桿式管理就是要通過分享他人的知識來提高自己。要運用“借鑒——改造——采納”的程序，不僅允許、而且必須對標桿學校的做法作適當調整，使之更適合本校的組織結構和文化。

(七)監察與修訂

改進效果如何需作監察，監察的內容主要有兩點：一是與合作伙伴的差距是否縮小，二是縮小的速度如何。

 

第二章 三個管理層級

層級管理是指在組織管理過程中，明確各職位的職責、權力和利益，各在其位，各司其職，各負其責，嚴格按照組織程序開展活動的管理方式。

一、“三級管理”的概念

“三級管理”即校長室總攬學校教育教學工作全局，進行宏觀規劃和指示；各責任處室負責細化和具體操作；年級部（教研組）根據校長室和責任處室的要求狠抓落實，完成工作任務。

二、“三級管理”的特色

與傳統“雙線管理”不同的是，“三級管理”使年級部成為學校的行政管理基礎單位，強化年級部塊狀組織體系的管理功能。明確年級組責權任務，在用人權方面，每學年以年級部聘任教師為主，聽取教研組意見，學校給予協調，年級部不聘教師學校不得強行安排接納。在評估考核方面，由年級部負責對本年級教師進行考核，考核情況作為學校進行獎懲的重要依據。在管理方面，年級部全面負責本年級的教育教學工作，直接管理本年級班主任，協助管理備課組，完成學校下達給年級的教育教學目標管理任務，直接對校長負責，再由年級組根據學校下達目標制定本年級每期（年）業務考核指標。同時年級組還可協調本年級教師思想教育工作，教師培養工作及黨組織建設和群團工作。

由于年級部的管理幅度較小，對教師業務的規范與監督、對教師的評價與調動的力度得以增大，學校的管理決策可以通過年級組迅速落實：既有利于學校管理上情下達，又有利于學校管理下情上達。從年級部管理的優勢來看，主要體現在以下三個方面：

其一，年級部管理屬于任務型管理模式，有利于學校管理任務的落實。年級部有著非常明確的組織目標：提高當前年級的教育教學業績。采納凡是有利于年級部教學業績提高的行動，就是年級組管理的唯一標準，其管理效率自高一籌。

其二，年級部管理屬于同質型管理模式，有利于學校管理決策的規范與統一。在年級部管理模式下，對教師教育教學行為的規范與統一，基于同一年級的教育策略與教育環境而存在，學校對教師教育教學行為的引導與監督更具針對性。

其三，年級部是“行政性質”的管理機構，有利于行政權威的樹立與落實。年級部遵奉的權威是行政管理的等級體系，教師開展教育教學行為的原則以學校管理決策與教學規章制度為標準，更容易增加學校管理決策與教學規章制度的執行力。

三、“三級管理”的優勢

（一）、職權明晰，各負其責，杜絕了推諉扯皮現象。三個管理層次各自承擔決策、操作和落實的任務，承擔相關責任。

（二）上下協作，取得共識，避免了上下脫節、工作脫離實際的弊端。校長室決策、責任處室操作時需廣泛征求意見，取得共識；年級部（教研組）可以在決策和操作的環節提出自己的意見，在實施時可以就問題進行反饋，要求調整。這樣就做到了上下協作一致，確保工作順利開展。

（三）流程清晰，步驟合理，拒絕了混亂悖謬的毛病。決策—操作—落實和反饋—匯報—調整兩個系統一個由上而下，一個由下而上，都清晰明了，而且合符規律，有利于工作的開展和有效落實。

（四）由于年級部的存在克服了教學體系和教育體系兩種形式運轉所導致的脫節現象，使教育和教學真正相互聯系、相互滲透，有助于管理從宏觀粗放向微觀細致方向發展。

四、“三級管理”的實施

（一）校長室總攬全局。校長室根據國家政策、法規、教育形勢以及學校發展需要，并在廣泛征求意見的基礎上提出工作構想、目標和任務，確保其有利于學校發展全局，并符合實際。

（二）各責任處室（辦公室、教務處、政教處、科研處等）負責具體操作。各責任處室根據校長室的部署負責細化工作目標，制訂工作計劃，提出工作要求，在征求各方意見基礎上提出具體的工作方案，在得到校長室批準后要求年級部（教研組）開始實施。

（三）年級部（教研組）狠抓落實。年級部（教研組）發動教師根據工作方案的要求認真完成工作任務，保證工作質量。如在實施過程中發現問題及時向責任處室匯報，責任處室及時向校長室匯報，適時進行調整，確保工作得到有效落實，推動學校的“管育學”工作穩步發展。

 

第三章 三維管理目標

教師隊伍建設

堅持以教師發展為本，以教師專業化為導向，以改革發展為動力，以師德和職業道德建設為主線，以全面提高教師隊伍整體素質為核心，以提高教師實施素質教育的能力和水平為重點，聚焦課堂，突出骨干教師隊伍的建設，不斷提高教師隊伍的素質。

教師隊伍的建設是學校發展的根本。一要尊重老教師，二是要充分調動中年教師的工作積極性，三是要讓青年教師充分發揮新鮮血液的作用，為學校的可持續性發展打好基礎。教師隊伍建設，要求教師既要當好班主任，又要教好書。班主任不僅要調動好本班的學生還要調動本班的老師的積極性，協調好整個師生的關系。加強青年教師隊伍的建設通過“一三五七九”工程讓青年健康快速發展。學校班子提出“師有七品”的觀點，全體教師努力提高自己的師德水平、理論水平、教育教學水平和科研水平，人人以爭做名師、良師為榮，以做匠師、庸師為恥。做到奉公守法、誠實謙虛，堅持自己崇高的職業信念。

針對教師隊伍的建設，我們加大引進師資的力度，我們建立了首席教師制，加大了對賽課、課題、論文、競賽的獎勵力度，成立了九江一中研究生協會，成立了九江一中運動健身協會，各分協會都相繼開展活動，如火如荼。下學期將建立九江一中名師工作室，努力提高教師工作的積極性和熱情，考慮各種工作的開展與福利掛鉤，今后一切政策向一線教師和班主任傾斜，加強教師的敬業精神和提高業務素養，進一步加大教師隊伍的管理力度。通過建設，讓干部隊伍煥發出工作熱情，師資隊伍建設注意年齡梯度結構、知識結構、學科結構和性別結構，使整個師資隊伍的構成更趨合理化、科學化。

對教師隊伍的建設，我們設立了一系列的考核指標，如十佳黨員、十佳教師、年終考核評優等，目的是讓全體教師在競爭中不斷的提升自身的素質，促進自身和學校的長遠發展。

 

學生隊伍建設

學生隊伍的建設是學校發展的延伸。學生隊伍建設，尤其是學生會干部，學校的相關部門，特別是教務處、政教處、團委、科研處要定期召開會議，提高學生的自我管理、自我教育、自我提高的能力，讓他們健康快樂的成長。

（一）培養學生干部的積極主動性

學生干部積極主動性的培養應當從端正學生干部工作態度入手，而正確的工作態度與最初加入學生會的動機有很大的關系。因此，在招募新成員時應當嚴格把關，招募標準不僅僅只看重個人能力，更重要的是否有純正的加入學生會的動機。如今很多學生干部的入會動機不端正，帶有很強的功利性，工作中一旦未能達到自己最初的目的，原有的工作積極性將會迅速降低。另外，在平時工作中，老成員應當給新成員做好模范帶頭作用，讓新加入的學生干部在耳濡目染中樹立起強烈的責任意識，提高個人的工作積極性。

（二）注重學生干部個人能力的提高

在新成員加入之初，我們可以開展一些針對新成員的在崗培訓。讓他們不僅懂得最基礎的一些工作技巧，更重要的是樹立正確的為同學們服務的意識。另外，在日常工作中，要不斷幫助新成員發現自身工作中存在的問題，詳細探討問題的根源，并共同提出解決問題的方法。綜上所訴，我們可以發現學生干部個人能力的提高并非是一個機遇求成的結果，而是一個長期探索的過程。它并非一天兩天就能看出效果，也并非組織舉辦幾次活動就能馬上得到提高，關鍵在于我們是否把每一項工作都落實到位，把每一個細節都考慮在內。

（三）增強學生會整體團隊協作意識

學生會作為一個工作整體，組織成員之間應當相互協作，充分發揮個人特長，提高學生會整體素質。為增強學生會團隊合作意識，學生會內部可以通過組織開展一些例如“野外郊游”、“素質拓展”、“民主交流會”等活動，逐漸促進成員內部相互了解、相互信任，創造學生會內部溫馨和諧的氛圍。在此基礎上再逐漸增強學生會整體團結協作的意識，打造一個高素質、高效率的服務團隊。

學生隊伍的建設，不僅在于讓學生提高成績，更要讓他們在德智體美勞等方面得到全身心的發展。

教育教學質量提升

學校的教學質量是學校的生存發展之基、立校揚名之本。質量問題要一分為二的辯證思考。在市場經濟的前提下，在高考指揮棒的作用下，教學質量依然是一個學校的生命線，只有在抓住了這跟生命線的前提下，我們再去拓寬生命的內涵和外延。學生的學習指標上去了，政府、社會、家長才會滿意。
　　提高教育教學質量，首先要解決認識問題。我們要對學校的教育教學質量有一個清醒的認識。既看到優點，又要看到不足。我們的教育為九江乃至全省做出了貢獻，多項教學指標在全省名列前茅。但我們的教學質量還有待于進一步提高，特別是在培優的機制方面有待改進。其次要抓好普通班的教學管理。我們要重視每一個學生的發展，鼓勵每一個孩子走好自己的路。把普通班辦好了，就沒理由辦不好擇優班、農村班。認真的為每一個學生的發展定好位，找準一個奮斗的方向，揚長補短，各得其所。再次解決教育教學機制問題，包括管理機制和用人機制。我們要用科學的制度進行管理，科學的用人彰顯教學的優勢，讓每一位老師各盡其才，發揮作用。第四解決效率問題，提高效率，提高教學的有效性。讓我們的教學盡量的達到少走彎路，事半功倍的效果，讓學生學得輕松，老師教的愉快。